Кол-во книг: 2249, статей - 10036

Разделы


Теория государства и права
Аграрное право
Государственное право зарубежных стран
Семейное право
Судебные и правоохранительные органы
Криминальное право
История государства и права России
Административное право
Гражданское право
Конституционное право России
История государства и права зарубежных стран
История государства и права Украины
Банковское право
Правовое регулирование деятельности органов ГНС
Юридическая психология
Финансовое право
Юридическая деонтология
Трудовое право
Предпринимательское право
Конституционное право Украины
Разное
История учений о государстве и праве
Уголовное право
Транспортное право
Авторское право
Жилищное право
Международное право
Международное право
Наследственное право
Налоговое право
Экологическое право
Медицинское право
Информационное право
Судебное право
Страховое право
Торговое право
Хозяйственное право
Муниципальное право
Договорное право
Частное право


Тексты книг принадлежат их авторам и размещены для ознакомления

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 19      Главы: <   2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.  11.  12. > 

§ 3.  Принцип обеспечения человеческого достоинства – основа социально-правовой защищенности личности

 

Механизм социальной и правовой защиты личности предстает перед нами как определенная система средств и факторов, обеспечивающих необходимые условия уважения всех прав и свобод человека, вытекающих из достоинства, присущего человеческой личности.

Объектом правовой защиты выступает человек, а точнее его права, свободы и законные интересы, позволяющие личности реализовывать имеющиеся у нее социальные возможности. Возникает вопрос: что лежит в их основе. Нам представляется, что таковым является достоинство личности.

По смыслу Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и других международно-правовых актов, а также конституций ряда развитых стран достоинство человека определяет суть личности.

Сегодня достоинство личности не может рассматриваться только как объект одного из субъективных конституционных прав. Феномен человеческого достоинства, пройдя путь философско-религиозного осмысления, а затем государственно-правового признания, стал краеугольным понятием всех гуманитарных наук и в большей степени правоведения. Достоинство человека предстает как совокупность качеств биологического, нравственно-религиозного, национально-культурного и социального характера, которые индивидуализируют человека как личность, выделяют его из живой природы и помогают ему в ориентации на определенный жизненный стандарт[26].

В теории права личное бытование человека уже предполагает возможное достоинство. Тем, что человеку как свободно-разумному существу присуще достоинство изначально, определяется некая заданность человеческого пути[27]. На этом основывается уважение к себе – гарант уважения к другому.

В правовой действительности достоинство выступает в качестве основы неотъемлемых прав и свобод человека, правовой системы, государственности в целом. Идея достоинства личности, его обеспечения на конституционном уровне возводится в ранг общеправового принципа. В статье 21 Конституции РФ записано: достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Принцип обеспечения достоинства, отмечает В.В. Невинский, используется в качестве конституционно-правового критерия в правотворчестве и правоприменительной деятельности[28]. Речь идет не только об обеспечении неприкосновенности человеческого достоинства при издании нормативных актов, но и актов правоприменительных органов.

Вопреки распространенному в юридической литературе мнению, достоинство личности утверждается не только благодаря созданию обществом условий для жизни и развития личности, но и через акт самосознания. Речь идет не только об осознании личностью своего собственного достоинства (чувства достоинства), но и о всеобщей идее уважения человеческого достоинства. Действительно, в основе правового статуса личности лежит идея достоинства, а основополагающим принципом правовой защиты как способа обеспечения социально-правовой защищенности личности является принцип обеспечения достоинства личности.

Идея достоинства личности в силу своей глобальности и универсальности реализуется в более конкретных категориях, в числе которых особое место занимает принцип неприкосновенности человеческого достоинства. Соблюдение данного принципа направлено на уважение достоинства личности и призвано обеспечить защиту конкретных субъективных прав, в основе которых этот принцип в той или иной мере всегда присутствует.

По мнению немецких исследователей, в основных правах заложены «условия соблюдения» человеческого достоинства. Они сводят основные права к следующим пяти условиям соблюдения достоинства личности:

1.     Обеспечение достойного жизни человека существования.

2.     Обеспечение юридического равенства между людьми.

3.     Обеспечение общественного и политического самовыражения (самоопределения) человека.

4.     Гарантированность процессуальных прав человека против возможного произвола государства.

5.     Соблюдение личной физической неприкосновенности человека[29].

Уяснению сущности категории «достоинство» способствует ее анализ в международно-правовых актах. Так, в статье 1 Всеобщей декларации прав и свобод человека ООН 1948 г. провозглашается, что «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Речь идет о равноценности достоинства всех людей. Столь же определенно звучит норма Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., закрепившая, что «признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира» (преамбула).

Наглядным примером возведения нравственной категории «человеческое достоинство» в ранг конституционного принципа является содержание Конституции ФРГ. В абзаце 1 статьи 1 Основного закона ФРГ записано: «Достоинство человека неприкосновенно. Уважать и защищать его – обязанность всякой государственной власти». Настоящая декларация, отмечает В.В. Невинский, не является изобретением исключительно немецкого конституционного права, но вместе с тем имеет в Германии свою историю, природу и ролевое назначение. Поставив защиту достоинства человека в начале Основного закона, учредители Конституции ФРГ ясно указали, что в устройстве Основного закона сначала идет человек, а затем государство.

Вместе с тем, если значимость положения о неприкосновенности человеческого достоинства со времени учреждения Основного закона ФРГ не вызывала особого сомнения, то философско-правовая природа и эффективность его реализации неоднократно становились предметом дискуссии в немецком конституционном праве. В частности, предлагалось оговорить, что человеческое достоинство подлежит защите только от государства. Однако возобладало мнение о том, что неприкосновенность достоинства личности должна обеспечиваться не только органами государственной власти, но и «каждым лицом и каждым институтом»[30]. Особое место в этой полемике занимает вопрос о неприкосновенности человеческого достоинства как одном из основных прав человека, фундаментальном положении для других основных прав и основополагающем конституционном принципе.

Юридическая значимость конституционного принципа неприкосновенности человеческого достоинства находит очевидное отражение в его конкретизации. Конкретизация данного принципа, полагает В.В. Невинский, достигается прежде всего посредством закрепления субъективного права гражданина на неприкосновенность его достоинства, а также права на уважение и защиту достоинства со стороны государственной власти[31].

Наше обращение к немецкой конституционно-правовой теории неслучайно. Не секрет, что многие положения ныне действующей Конституции Российской Федерации и, в частности, право на охрану достоинства личности (ст. 21) заимствованы из Основного закона ФРГ. Однако наши защитные механизмы, прежде всего основной их элемент – судебная система, не были ранее знакомы с такого рода правами, их сутью и тем более спецификой охраны и защиты. В этой связи обращение к опыту немецкого конституционного и отраслевого регулирования действительно необходимо.

Конституционно-правовая теория и практика ФРГ исходят из того, что требование неприкосновенности человеческого достоинства проявляется в невозможности отчуждения, лишения и ограничения права всякого человека на соблюдение его достоинства. Для наличия факта нарушения человеческого достоинства необходимо выражение пренебрежения ценностью человека. Примером нарушения принципа неприкосновенности человеческого достоинства могут быть ужасающие, нечеловеческие и унизительные наказания физического и духовного характера, попрание юридического равенства людей. «Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим человеческое достоинство обращению и наказанию» – записано в ст. 5 Всеобщей декларации прав человека.

Представляется, что частным случаем нарушения принципа неприкосновенности достоинства личности является посягательство на социально-экономические права граждан. Пункт 5 статьи 23 Всеобщей декларации гласит: «Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование». Здесь мы сталкиваемся с социальным содержанием категории достоинства в его узком понимании. В конце концов, если исходить из того, что достоинство личности лежит в основе всей совокупности субъективных прав, следовательно, нарушение любого из них влечет в той или иной мере посягательство на достоинство личности. Н.А. Придворов еще в 70-е годы обращал внимание на то, что в праве наблюдается тенденция расширения сферы действия идеи достоинства за пределы физических и имущественных интересов личности и широкое проникновение в область нематериальных интересов[32].

Кроме закрепления в системе различных правовых средств, идея достоинства имеет большое количество форм выражения в научном аппарате общей теории права и отраслевых юридических науках. Многообразие форм выражения этой идеи в юридической науке объясняется тем, что среди ученых-юристов отсутствует единообразное понятие категории достоинства, вследствие чего она получает различную правовую характеристику. В одних случаях достоинство признается элементом правоспособности, в других социальным благом, в третьих, особым субъективным правом[33].

Идея достоинства выполняет синтезирующую функцию в теории права вообще и теории правового положения личности в частности. Эта функция заключается в том, что в праве идея достоинства раскрывается в системе таких общих понятий, как гуманизм, равноправие, справедливость, свобода, а также юридических понятий – правовой статус, права и обязанности.

Раскрывая в первой главе сущность социального государства, мы обращали внимание на роль социальной справедливости в обществе и конкретно в процессе осуществления реальных социальных интересов людей. Каково же соотношение идеи достоинства и справедливости в праве?

Являясь оценочной категорией, справедливость выступает как правовой и нравственный регулятор отношений между людьми, между личностью и обществом. Идея достоинства личности лежит в основе всей системы социальных отношений. По своей гносеологической функции, отмечает Н.А. Придворов, идея достоинства стоит ближе всего к правовым принципам и растворяется в них, поскольку в ней выражена высшая ценность личности. Помимо всего названного, идея достоинства личности самостоятельно выступает в качестве правового принципа, поэтому она в полном смысле может быть названа правовой[34].

В последние годы в зарубежной юридической науке, в частности, в конституционно-правовой теории, бытует мнение о выделении в качестве самостоятельного субъективного права – права на уважение и защиту достоинства личности со стороны органов государственной власти. Особенность данного права состоит в том, что для государственных органов и должностных лиц уважение и защита человеческого достоинства выступает их непосредственной обязанностью. Действительно, посягательство на личное достоинство со стороны такого рода субъектов – это всегда злоупотребление властью. Поэтому есть все основания полагать, что в этом случае мы сталкиваемся с «двойным правонарушением», то есть более сложным юридическим составом (например, незаконное уголовное преследование). В связи с этим, на наш взгляд, в современных условиях разумно выделять данное субъективное право в качестве самостоятельного.

По мнению одного из современных исследователей проблемы М.Л. Гаскаровой, право на достоинство и честь выступает, с одной стороны, как общечеловеческая ценность, а с другой, как одна из основных прав человека, защита которого имеет два аспекта:

а) защита чести и достоинства от посягательств со стороны государства как предотвращение вторжения государства в личную сферу индивида;

б) защита чести и достоинства человека как конституционное требование вмешательства государства в случае нарушения достоинства личности со стороны общества[35].

В связи с изложенным интерес представляет следующее дело, рассмотренное Советским районным судом г. Махачкалы.

Г. обратился в суд с иском к Дагестанскому республикан­скому психиатрическому диспансеру о защите чести и достоинства, приз­нании недействительным акта амбулаторной судебно-психиатрической экс­пертизы №127 от 16 мая 1984 года, согласно которому он признан стра­дающим хроническим психическим заболеванием (шизофренией в параноидной форме). Одновременно он просил обязать Республиканскую психиатрическую больницу Министерства здравоохранения РД снять его с диспансерного учета и в десятидневный срок принести ему письменные извинения, а также сообщить в Советский РОВД г. Махачкалы о снятии его с диспансерного учета. Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 1 декабря 1998 г. исковые требования Г. удовлетворены. В кассационной жалобе ответчика ставился вопрос об отмене решения районного судапо тем основаниям, что признание Г. вменяемым в настоящее время не означает, что он ранее не страдал хроническим психи­ческим заболеванием. Суд кассационной инстанции не нашел оснований к отмене решения районного суда. В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД указано, что истцу на основании постановления органов следствия в 1984 году была проведена судебно-психиатрическая экспертиза на предмет – страдает ли он психическим заболеванием, является ли он вменяемым и следует ли к нему применять меры медицинского характе­ра. Основанием для назначения судебно-психиатрической экспертизы в 1984 г. послужило как указано в определении судебной кол­легии по уголовным делам Верховного суда РД от 13 июля 1984 года то, что он систематически среди жителей г. Махачкалы распространял заведомо ложные измышления, порочащие советский государственный и общественный строй. Определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РСФСР от 7 мая 1986 года определение Верховного суда ДАССР от 13 июля 1984 года в отношении Г. уголовное дело производством прекращено за отсутствием в его действиях общественно-опасного деяния. В то же время акт амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от 16 мая 1984 года не утратил своего значения как заключение о психическом состоянии здоровья Г., и продолжает оставаться основанием для оставления истца на диспансерном учете, что препят­ствует в свою очередь реализации им своих гражданских прав. Кроме того, судом установлено, что Г. на основании решения Минводского городского суда Ставропольского края от 15 февраля 1996 г. подвергался стационарной судебно-психиатрической экспертизе в ин­ституте им. Сербского в г. Москве, по результатам которой эксперты пришли к выводу, что диагноз «шизофрения», о котором указано в акте от 16 мая 1984 года, не подтвердился. Согласно анамнезу данного заболевания, это исключает, что данное лицо и ранее страдало названным заболеванием. Учитывая, что необоснованной постановкой Г. на соответствующий диспансерный учет и представлением в Советский РОВД г. Махачкалы информации о нахождении его на учете затрагивались и умалялись честь и достоинство истца, суд правильно обязал ответчика принести истцу извинения в письменной форме[36].

Приведенное гражданское дело свидетельствует о том, что в порядке гражданского судопроизводства путем предъявления иска о защите чести и достоинства реально возможно восстановление принципа неприкосновенности достоинства личности.

Подводя итог изложенного, следует еще раз подчеркнуть, что достоинство – это прежде всего этическая категория, которая связывается с ценностью человека и осознанием им и окружающими этой ценности. Что касается неприкосновенности человеческого достоинства, то в доктрине и праве большинства развитых стран она предстает как реально существующая конституционно-правовая ценность и одновременно является важнейшим конституционным принципом и основным правом человека. Однако в силу своего общего характера это право редко становится предметом самостоятельного спора. Поэтому оно, как правило, находит свою конкретизацию в других основных правах, среди которых особое место занимает конституционное право на защиту чести и достоинства. Соблюдение принципа неприкосновенности человеческого достоинства направлено на уважение достоинства личности и призвано обеспечить защиту конкретных субъективных прав.

 

 

«все книги     «к разделу      «содержание      Глав: 19      Главы: <   2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.  11.  12. > 

Лучшие книги


Введение в право - П. Сандевуар.
Господарське право України - В.С. Щербина.
Основи римського приватного права - Є.М. Орач, Б.Й. Тишик.
Жилищное право - О.А. Городов.
Государственное и региональное управление - Э.А. Уткин, А.Ф. Денисов.
Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе - А.А. Власов.
Защита в советском семейном праве - З.В. Ромовекая.
Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела - В.Д. Арсеньев, В.Г. Заблоц
Идентификация при расследовании преступлений - В.Я. Колдин.
Правоохранительные органы. Конспекты лекций - Р.А. Беленков.
Государство и местное самоуправление в России. Теоретико-правовые основы взаимодействия - Е.М. Ковешников.
Организация управления оперативно-розыскной деятельностью - В.П. Хомколов.
Криминалистика - Л.Л. Каневский.
Административное право из курса правоведения по Народной энциклопедии изд. 1911 г.
Обязательное государственное страхование и единовременные пособия для военнослужащих, получивших повреждение здоровья -
Ответственность в системе гарантий конституционных норм - Н.А. Боброва, Т.Д. Зражевская.
Налогообложение в сельском хозяйстве - Е.Ю. Бирюкова.
Актуальные проблемы категории субъективного вещного права - Д.А. Малиновский.
Административно-территориальная организация капиталистического государства - А.А. Транин.
Отражение хозяйственных операций по новому плану счетов - А.В. Брызгалин, В.Р. Берник.




Кол-во книг: 2249, статей - 10036
 
polkaknig@narod.ru ICQ 474-849-132 © 2005-2009 Материалы этого сайта могут быть использованы только со ссылкой на данный сайт.