Вопрос 1. Понятие, предмет и метод административного права

1. Понятие административного права.            

2.  Предмет административного права.   •

3.  Метод административного права.

1 Административное право - отрасль права, нормы которой регулируют общественные отношения, возникающие в процессе организации и реализации исполнительной власти.

Нормы административного права:

устанавливают формы и методы государственного управления, способы обеспечения законности в государственном управлении;

 регламентируют порядок образования органов исполнительной власти, их компетенцию, полномочия должностных лиц этих органов; взаимоотношения органов исполнительной власти с другими государственными органами, общественными объединениями, предприятиями и гражданами;

•   определяют правовое положение граждан, местных органов самоуправления, общественных объединений и иных негосударственных формирований в сфере управления;

•   регулируют управленческие отношения в социально-политической, социально-культурной и экономической сферах.

8, Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, регулируемых ее нормами. Предмет административного права -совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти.

3, Метод правового регулирования - способы воздействия на волю и поведение участников правовых отношений.

Для административного права характерны следующие методы правового регулирования:

•   метод власти-подчинения или метод прямого распорядительства (отношения в рамках административного права строятся на подчинении одного участника другому);

•   метод рекомендаций (рекомендации субъекта управления приобретают правовую силу при условии принятия ее другим участником управления);

 метод согласования (этим методом регулируются отношения между участниками, не находящимися между собой в подчинении);

•   метод равенства (субъекты, находящиеся на одном уровне государственного механизма, предпринимают совместные действия в форме административного договора).                   ч

Суть методов административно-правового регулирования управленческих отношений заключается в следующем:

установление определенного порядка действий - предписание к действию в определенных условиях и надлежащим образом, предусмотренным соответствующей административно-правовой нормой;

запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия;

предоставление возможности выбора одного из предусмотренных административно-правовой нормой вариантов должного поведения;

предоставление возможности совершать либо не совершать действия,

предусмотренные административно-правовой нормой в условиях, определенных данной нормой.